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新華區政務服務和大數據管理局黨組關于落實區委第一巡察組反饋意見整改情況的通報

發布日期:2020-03-05       瀏覽次數:

按照區委統一部署,區委第一巡察組于2019年10月10日至11月20日對新華區政務服務和大數據管理局進行了巡察,并對巡察情況進行了反饋。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改落實情況予以公布。

(一)政治建設方面

1.傳達學習上級重要會議精神不到位。

整改情況:一是牢固樹立“四個意識”,強化黨的領導,充分發揮黨的領導核心作用。堅決貫徹落實好上級重大決策部署,堅決把上級精神同本單位實際緊密聯系起來。二是以“不忘初心 牢記使命”主題教育為契機,緊緊圍繞區委提出的“1251”發展思路,堅持不懈用黨章黨規、習近平總書記系列重要講話武裝黨員干部頭腦。狠抓領導干部“關鍵少數”,創新學習形式,提升學習效果。同時建立局黨支部委員會工作微信群,推送學習內容,強化黨員自身建設。

2.黨組核心作用發揮不充分。

(1)強化黨組核心領導和班子責任意識方面的問題。

整改情況:一是召開黨組專題會議,強化黨組核心領導意識,認真履行黨要管黨,從嚴治黨責任。明確黨組書記第一責任人職責,班子成員和各科室黨風廉政建設具體責任,發揚民主集中,狠抓工作落實,轉變工作作風。二是進一步強化班子的政治意識和責任擔當,嚴格落實民主集中制、“三重一大”議事決策機制、“三公”經費公示等制度,并以會議記錄的方式全程紀實“三重一大”決策過程中討論、表決的情況,做到“行權有痕跡、責任可倒查”。

“一次辦妥”工作推進及“共享數據資源平臺”建設方面的問題。

整改情況:一是按照全市“一次辦妥”工作推進會要求,對我區事項梳理工作進行再安排、再部署,明確職責分工,加強監督指導。同時,圍繞全區事項“網上可辦”、“一網通辦”100%的目標要求,對全區涉及“一次辦妥”改革任務單位的業務工作系統、辦件人員及流程進行確認,同步開展辦件流程測試,并為鎮、各街道(管委會)、業務區直單位進行專業人員業務培訓,明確專人負責各項指標統計、上報工作。二是“共享數據資源需求清單梳理”工作。根據國家“共享數據資源平臺”精神要求,我區共享數據資源需求清單360項,梳理后上報市政務服務和大數據管理局,根據國家安全保密相關要求,市局批復3項,我區前期及時完成了申報工作,目前正在有序運行中。

3.行政審批“三集中”、“三到位”有差距。

整改情況:一是局黨組通過會議制定“新華區新政務服務中心建設方案”、“新華區新政務服務中心規劃圖”、“新華區一窗受理人員招聘方案”,并在區政府常務會議上通過。目前新選址政務服務中心正在進行信息化招投標工作。二是2019年12月19日新華區一次辦妥改革工作領導小組辦公室下發《關于進一步推進行政審批“三集中、三到位”工作的實施方案》,集中各有關單位業務人員的到位培訓。為更加便利服務于民,我局全面推行“網上辦”審批服務。

4、“一次辦妥”改革要求不到位。

整改情況:根據全區審批服務事項功能分類,參照《平頂山市實體大廳綜合受理窗口設置方案》,現設置前臺受理大廳和后臺辦理大廳。(1)前臺受理大廳分四個區域:商事登記服務區、項目審批服務區、醫保社保服務區、便民服務事項審批服務區。其中:商事登記服務區設置4個綜合受理窗口,項目審批服務區設置2個綜合受理窗口,醫保社保服務區,設置4個綜合受理窗口,便民服務事項審批服務區,設置6個綜合受理窗口,后臺辦理大廳設置15個綜合辦理窗口。

5.“三重一大”制度落實不到位。

整改情況:一是完善黨組會議、“三重一大”事項班子集體研究。貫徹民主集中制,落實黨政一把手末位表態。二是建立健全制度。設置專人分管財務工作,完善我局《“三重一大”管理制度》、《局財務管理制度》,不斷扎緊制度的籠子,真正做到以制度辦事,用制度管人。三是加強痕跡化管理和監督。指定專人做好黨組、班子會議記錄,對表決事項和意見等情況始終做到記錄及時、準確、無誤,存檔備查。

(二)思想建設方面

6.學習習近平新時代中國特色社會主義思想不深入。

整改情況:一是完善中心組學習制度,把政治建設和理論武裝作為總抓手。年初制定中心組學習計劃,全體班子成員必須按照學習計劃開展學習,并有完整的學習筆記,局黨組定期抽查并開展學習研討。二是將習近平總書記系列重要講話精神、習近平新時代中國特色社會主義思想納入學習計劃、支部年度學習計劃,明確學習內容,多舉措、多渠道、分層次將黨的最新精神及時向全體黨員干部傳達,時刻保持核心意識。

7.開展學習教育活動不夠深入。

整改情況:一是增強學習的自覺性。克服以學代干、以干擠學的問題。二是增強學習的系統性。在深入學習《黨章》、黨規黨紀、習近平總書記系列講話的基礎上,深入學習掌握本職工作的各項政策法規,不斷提高理論與實踐能力。三是提高學習的時效性。堅持集中學與平時學的結合,將學習當作一種政治責任。

(三)組織建設方面

8.黨建工作存在薄弱環節。

整改情況:一是重視黨建工作,開展專題會議對黨建工作系統謀劃,制定黨支部年度工作計劃。二是規范黨支部會議記錄,落實支部委員會職責分工明確到人,權責統一。三是制定黨建工作計劃,結合區直機關黨支部規范化建設,通過“黨員活動日”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、扶貧駐村、三項建設等活動的開展,將黨建工作融入到各項工作之中。

9.開展組織生活會不規范。

整改情況:規范會議流程和記錄。黨員做個人對照發言,相互之間“知無不言,言無不盡”,做到“臉紅出汗”,相互提出意見和建議,讓黨員在批評與自我批評中不斷發現自己的不足,彌補自己的短板,列出問題清單,提出整改措施,達到“團結—批評—團結”的目的。

10.開展民主生活會不規范。

整改情況:一是加強對領導干部的思想教育,提高對民主生活會重要性認識。二是科學合理的制訂民主生活會制度,確保民主生活會高質量召開。三是黨組書記要高度重視,帶頭深入查擺剖析問題,為班子成員作出表率。四是黨組書記對班子成員民主生活材料進行嚴格把關,查擺問題不深刻、聯系實際不緊密,不予通過。五是在平時的交心交談中認真開展批評與自我批評,達到紅臉出汗、咬耳扯袖的效果,既指出班子成員之間的問題,又增進班子之間的團結,形成良好的工作氛圍。

11.“三會一課”制度落實不到位。

整改情況:一是提高認識、加強重視,嚴格落實黨建工作責任制。將黨建工作與業務工作有機結合,同部署、同落實、同檢查、同考核,圍繞業務抓黨建,抓好黨建促業務,做到齊頭并進、互相促進、相得益彰。二是以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,把黨的十九大、十九屆四中全面精神和習近平總書記考察河南時重要講話精神列入學習計劃。三是嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動、《民主評議黨員制度》等制度,定時召開黨員大會、支委會和上黨課,并指定專人負責及時、真實、準確書寫支部會議記錄,將黨員民主評議和結果作公示。四是認真落實《黨員積分管理》制度,認真組織開展好各項支部活動,并及時將積分管理情況向黨員干部公示。

(四)作風建設方面

12.工作作風紀律松懈。

整改情況:一是我局購置了簽到機,采取刷臉簽到,實行一天兩簽制度,并明確專人負責管理,實行周統計,月通報,年評比,嚴格按照考勤制度執行。二是建立健全干部職工管理制度,完善了請銷假制度,將遲到、曠工等違反工作紀律行為納入年底績效考評內容。三是派駐紀檢組對不遵守考勤紀律的同志進行了集體約談,并提出多方面要求。通過約談,同志們表示將在今后的工作中嚴守工作紀律,自覺做好本職工作。

13.固定資產管理不嚴格。

整改情況:一是明確由辦公室負責建立固定資產臺賬,制訂固定資產管理辦法,固定資產的領用、調出、報廢必須經相關部門和單位主要負責人批準。二是每次固定資產交接時要進行固定資產的盤點,做到賬實相符。并規定固定資產每年至少清查一次,如發現有固定資產的流失和損壞現象,應及時向單位主要領導報告。三是由派駐紀檢組組長孫艷軍對造成固定資產丟失的相關人員進行了約談,被約談同志遞交書面檢查。

14.存在違規加油問題。

整改情況:一是嚴格加油卡使用,做到一車一卡,由局辦公室統一管理車輛和加油卡,設專人管理。二是嚴格實行加油卡使用登記制度。油卡使用時,應及時到辦公室登記領取,使用完后應立即交回辦公室,并登記車輛加油費用。三是嚴格執行節假日放假期間封車封卡,特殊情況用車時要提前向區紀委上報備案。

15.購買A4打印紙單價相差較多,存在廉潔風險。

整改情況:一是制訂本局辦公用品采購、使用辦法。購置辦公用品按需上報,由部門分管領導簽字把關,由辦公室統一購置。大額采購時應通過詢價小組,公開詢價,通過比質量、比價格、比服務、比誠信,貨比三家后進行采購。二是財務人員在日常工作要細致審核報銷、轉賬票據,與稅務系統、財政部門聯網查詢,不符規定,不予報銷,嚴格按財務管理制度執行。三是紀檢監察工作人員督促財務人員加強財經紀律和中央八項規定精神學習,嚴格“三公”經費管理,定期公示,實行民主監督。年初層層簽訂廉政承諾書,單位主要負責人與班子成員,班子成員與分管科室長、股室長與一般同志逐級簽訂廉政承諾書,壓實責任。

16.制作宣傳版面存在廉潔風險。

整改情況:嚴格按照財務規定附宣傳版面彩頁,認真填寫單價、數量等必須填寫的內容。由財務人員嚴格審核,對不符合報銷手續或者漏填重要內容的票據一律不予報銷。

17.財務人員責任心不強。

整改情況:加強財務人員愛崗敬業及業務學習,提高工作責任心。嚴格按照局《財務管理制度》落實工作,財務工作做到嚴謹、細致、扎實、求實,腳踏實地工作。

(五)黨的紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

18.落實主體責任主動性和自覺性還不強。

整改情況:一是強化黨組書記第一責任人責任,每年至少組織召開2次研究部署黨風廉政建設工作專題會議,至少聽取1次班子成員履行“一崗雙責”情況報告,支部書記履行第一責任人責任情況報告,增強班子成員落實黨風廉政建設和黨建責任意識。二是建立主體責任清單。堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合實際進行專題研究和安排部署,主要負責人發揮示范引領作用,督促領導班子其他成員履行好“一崗雙責”,班子成員每半年進行一次“一崗雙責”專題匯報。

19.監督責任履行不到位。

整改情況:一是局紀檢組積極配合派駐紀檢組長抓好我局紀檢日常工作,充分發揮紀檢組監督作用。二是督促我局制定完善了《辦公制度》、《考勤制度》《財務管理制度》、《采購制度》、《三重一大制度》等制度,對工作紀律情況作定期或不定期監督檢查,發現遲到、早退、曠工情況,及時通報,隨時進行談話及批評教育,必要時給予黨政紀處理。三嚴格履行紀檢監察職責。

20.對黨風廉政建設警示教育重視不夠。

整改情況:一是進一步強化黨組主體責任,堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告,分析、解決黨風廉政建設方面存在的問題。二是豐富教育內容,創新教育形式。通過及時提醒談話、案例剖析、集中學習、觀看視頻、微信學習等多種形式,用身邊事身邊人開展經常性警示教育,切實加強黨風廉政警示教育,發揮提醒警示作用,筑牢思想防線,促進廉潔自律,持續有效正風肅紀,杜絕違規違紀現象發生。同時加大對黨風廉政建設知識的學習,不定期組織對相關知識進行測試。

下一步,區政務服務和大數據管理局黨組將繼續按照區委巡察工作領導小組的要求,持續加大整改力度,緊緊圍繞區委提出的“1251”發展思路,持續抓好各項整改工作,確保整改徹底,整改到位,歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督,如有意見建議,請及時反映。

 

聯系電話:0375-6125577

電子郵箱:[email protected]

 

新華區政務服務和大數據管理局

                                        2020年3月2日


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